四川人工智能+一号创新工程十年施工图发布

先看几组关键数据：红旗连锁的“云值守系统”带动销售额提升28%，人效比优化后人工成本下降18%；成都大魔方商圈的AI导引系统，重构了消费动线，激活沉浸式体验；四川智慧育种大模型，显著压缩了农业研发周期。这些覆盖产业、街区、田间的智能化应用，正是四川“人工智能+”创新发展的真实投射。

近期，四川省政府新闻办公室召开政策吹风会，省科技厅、省发展改革委等部门对今年5月发布的《四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案》进行专题解读。方案共26条，紧扣国家“人工智能+”行动部署，精准对接国家和四川省“十五五”规划纲要。亮点在于，其首创机制与阶梯布局，构建了短期破局、中期提速、长期引领的三阶发展体系，明确20项重点任务，推动AI在科学研究、制造、服务业、农业、低空经济、医疗、文旅、商贸、教育等领域深度落地，旨在打造全国人工智能差异化发展的示范高地。

短期破局：补齐短板，夯实根基

四川省科技厅厅长路松明指出，近年来四川以“一号创新工程”高位推动AI发展，创新成果密集、应用落地显著、生态构建扎实。创新层面，连续三年实施省AI重大科技专项，孵化出全国市占率第一的焊接机器人、全球AI图片生成榜第一的AIGC大模型等重大产品。应用层面，国家AI应用中试基地获批建设，2025年全省AI应用场景营收达57.9亿元，同比增长92.4%。生态层面，已形成“政产学研用金”全面协同的支持体系。

但客观来看，四川AI发展仍存短板，核心挑战在于行业渗透不均衡。对此，方案创新推行“管行业必须管人工智能应用”机制，建立月度调度、季度研判的闭环管理体系，从制度层面破解难题、筑牢发展根基。

方案明确短期目标：到2027年，全省新一代智能终端、智能体应用普及率突破70%，培育2-3个全国性细分优势产业集群，建成10个标杆大模型、10个标志性应用场景、20个专业化场景实验室，初步构建特色鲜明、结构完备的AI产业体系。

聚焦本土优势赛道精准发力，方案将低空智能定位为差异化竞争的核心方向。依托四川丰富的无人机空域资源与成熟产业积淀，整合气象、测绘、应急、通信等多维数据，搭建标准化低空数据底座。通过“揭榜挂帅”机制，重点攻克低空智能大脑、智能飞控、边端AI芯片等核心技术，围绕工业巡检、生态保护、应急救援打造标杆项目，持续巩固全国低空智能的先发领跑优势。

立足丘陵农业大省实际，方案全力攻坚农业智能化转型的“痛点”。四川省农业农村厅副厅长向贵瑜介绍，目前四川已有5个项目入选全国智慧农业典型案例，下一步将迭代升级自研的“西南种芯—V1”育种大模型，目标将育种周期缩短30%、研发成本降低40%。同时，深入实施“天府良机”行动，推广丘陵专用智能农机，规模化复制试点成熟模式，系统破解丘陵农业智能化转型瓶颈。

民生商贸升级、安全应急提质同样是方案普惠赋能的重要抓手。四川省商务厅副厅长刘建成表示，各地主管部门将细化落地举措，持续优化普惠型AI公共服务平台，迭代轻量化智能工具，拓宽数字普惠覆盖面，激活市井消费新动能。安全应急方面，四川省应急管理厅二级巡视员张学广介绍，将持续优化“久安”大模型算法，健全高危行业监管、灾害预判、隐患闭环处置的全链条机制，用AI技术赋能民生治理与安全防护提质增效。

中期提速：规模化扩面，产业能级跃升

方案将2030年设定为产业中期提速的关键节点，目标推动AI产业迈入规模化、体系化、产业化新阶段。届时，全省AI产业规模突破4000亿元，集聚2500家以上经营主体，建成200家智能制造先进工厂，全域智能应用普及率超过90%，建成全国极具影响力的AI创新策源地和场景应用先导区。

“人工智能+科学研究”被视为加速前沿科技突破、实现高水平科技自立自强的战略支点。四川在此方向有优势、有抓手。路松明说，今年3月四川已在全国率先启动省级AI赋能科学研究联盟建设，旨在破解科研数据“孤岛化”、算力支撑“碎片化”等问题。下一步要强化协同攻关机制，以联盟为“关键子”，盘活AI for Science（人工智能驱动的科学研究）这盘大棋。

工业数智化转型是产业能级跃升的核心支撑。四川省信息化工作办公室专职副主任陈文涛介绍，四川拥有我国西部唯一的国家级领航级智能工厂，已构建完整的四级智能工厂培育体系。目前培育了20个工业垂直大模型、18个工业智能体重点项目。下一步，四川将推动AI技术覆盖工业设计、生产、运维全链条，搭建工业AI中试平台，完善行业标准体系，深化实数融合，打造西部智能制造高地。

中期阶段，四川将推动“四大特色赛道”从试点示范走向全域标准化普及。低空智能赛道依托中航无人机、中移动成研院等龙头，完善研产用全链条体系；丘陵智慧农业赛道将国家级案例固化为标准化模式，实现县域全覆盖；智慧应急赛道凝练实战经验，构建全流程智能治理体系；普惠商贸赛道则下沉成熟模式，实现乡镇社区数字普惠全覆盖。同时，依托AI科研联盟破除数据壁垒，赋能材料科学、新药创制等前沿领域。

作为全国一体化算力网国家“东数西算”八大枢纽节点之一，高能级算力发展和高质量数据集建设是四川智能产业发展的核心底座。四川省发展改革委二级巡视员黄斌表示，目前四川已建成139个数据中心，智算规模达38EFLOPS，智算占比从“十四五”初期的10%提升至79%。中期阶段将持续夯实算力和数据集硬核支撑。接下来，四川将深化算电融合、绿算协同发展，落地全国首创的“算力券+词元（Token）券”双普惠机制，降低经营主体研发成本；同时提速建设国家级、省级数据标注基地，建设更多具有四川特色、符合国家标准要求的行业高质量数据集，全方位支撑产业能级跃升。

长期引领：构建全域智能公共服务体系，打造“全国标杆”

按照方案三阶发展规划，到2035年，四川人工智能将迈入智能经济、智能社会全新阶段。核心亮点是推动AI从传统产业工具，迭代为支撑全省高质量发展的基础性、战略性、普惠性公共服务，实现全域赋能升级。

例如，立足四川人口大省、老龄化突出的省情，方案系统性布局“AI+教育、医疗、康养、养老、就业”等民生融合应用，构建优质均等的智能公共服务体系。同时，深化低空治理、智慧应急、数字乡村、智慧城管等智能化赋能，实现城乡治理、风险防控、公共服务全域智能化，让群众共享智能发展红利。

算力布局优化是长期发展的核心支撑。方案明确构建“一区、一带、两节点”的全省协同算力发展格局。黄斌表示，四川将依托“东数西算”国家集群战略优势，全力打造集成都平原算力核心区、攀西—川西北算电融合带、川南与川东北区域算力节点于一体的算力体系，稳步夯实西部算力高地建设根基。

针对产业长期发展的人才、监管、生态三大核心痛点，方案出台系列创新举措：改革建立“企业认定、政府认可”的AI人才评价机制，破解人才供需错配难题；探索AI产业立法与“沙盒监管”新模式，统筹产业创新发展与安全管控；系统凝练固化四川AI特色发展范式，全力打造全国人工智能差异化发展标杆。

“‘人工智能+’一号创新工程，是事关全省高质量发展的系统工程。我们将全力推动方案实施，确保国家决策部署在四川落地落实见效，让人工智能赋能千行百业、走进千家万户，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。”路松明说。

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