英国内政部隐瞒电子签证错误数据规模内幕

英国内政部迄今未公开其电子签证（eVisa）系统软件故障的具体影响范围，但基于已曝光的有限数据，受影响的实际人数恐怕早已突破数万。

事态始于2024年底。当年12月31日，内政部以实时在线的移民身份管理系统全面取代纸质凭证，数百万在英居留者的实体签证与居留卡一夜之间失效。

实际上，内政部推行电子签证已有数年，覆盖了脱欧后申请欧盟定居计划的欧盟公民、技术工人签证申请人以及BNO签证的香港居民。但这一次，是彻底终结纸质时代。

如今，用户必须通过英国签证与移民局（UKVI）的数字账户生成“共享码”，在求职、租房等需要证明合法身份的场景下，将此码出示给雇主或房东核验。

问题恰好出在这里。该系统自上线以来，数据质量与完整性的“顽疾”从未根治，直接导致大量用户在关键时刻无法可靠证明身份。颇具讽刺的是，内政部现行政策明文规定：电子签证系统是你在英国合法居留及相关权利的唯一官方证据。

与过去那张可触摸的实体证件不同，内政部的电子签证并不提供稳定的身份记录。它更像一个实时查询窗口，每次验证时，系统都要临时从数十个分散数据库中抓取、拼合信息。这种机制本身便埋下了系统性风险。

考虑到目前有数百万人依赖该系统，即便错误率仅有1%，实际受害人数也轻松突破六位数。

面对外界质疑，内政部发言人向《计算机周刊》回应时显得十分“乐观”：“我们已经发放超过1000万张电子签证，绝大多数用户使用顺畅，未遇任何问题。当然，我们将为任何遇到困难的人提供支持，并尽快解决问题。”

但移民律师与公民社会组织真正想知道的是，这个“极少数”究竟是多少？他们长期呼吁内政部公开数据以揭示问题全貌，却屡屡碰壁。

律师与媒体机构Politico分别于2025年2月和6月提交信息自由申请，均遭拒绝。第一次，内政部以“从数据库提取信息成本过高”为由搪塞；第二次，则称“相关信息计划日后发布”。

内政部曾向移民支援团体“三百万”（the3million）承诺，会在“2026年春季开始发布通过电子签证错误纠正网络表单提交的用户数据”。如今春天已过，数据依旧杳无音信。

目前已公开的信息

真相碎片只能从法庭文件中拼凑。在两名受系统错误影响的当事人提起的司法审查案中，内政部前电子签证政策负责人西蒙·汤姆林森被迫披露了一些数字。

该案于2026年3月初被高等法院驳回，但汤姆林森在庭上透露：仅2025年11月一个月，UKVI解决中心就接到4.1万通求助电话。

他还补充提到，2025年4月至10月这七个月间，公众共提交了116,011份关于电子签证的查询。不过，判决书并未明确这11万多份查询是全部指向解决中心，还是涵盖了向内政部反映的所有渠道。

《计算机周刊》曾就此向内政部寻求澄清，但石沉大海。

根据判决书，在这11万多份查询中，有34,550件（占29.7%）被认定为“无错误”，其余81,461件（占70.2%）则被确认为需要处理的系统错误。这一比例足以说明问题的严重性。

“三百万”组织的政策与倡导负责人莫妮克·霍金斯直言不讳：“内政部不能一边宣布电子签证项目取得成功，一边又掩盖技术故障的规模。我们每天都在见证这些失败对真实个体造成的伤害。就在今天，我还与一位女士通话——她在海外接受重大手术后，因内政部护照关联流程中的一个技术故障，至今无法返回她在英国的家。”

“透明度至关重要。如果内政部真认为项目成功了，就应该主动欢迎外界审视。缺乏透明度，我们根本无法判断他们是否有效监控了故障，或是否投入了足够的资源来解决问题。”

《计算机周刊》多次追问数据发布的时间表以及未公开法庭引用数据的原因，内政部始终保持缄默。

另一方面，“三百万”组织自行搭建了一个在线问题报告平台。数据显示，自2024年4月以来，已有917人通过该平台直接向他们反映电子签证问题。

该组织在一份问题快照报告中指出：“2026年第一季度，多名用户反映了一种反复出现的‘幽灵’申请故障——他们的账户中显示有待处理的旧申请，导致无法更新护照信息。实际上，他们根本没有有效的在途申请。”

“尽管报告此类问题的绝对数量不大，但这指向一个更深层、更令人不安的隐患：内政部一次不经意的技术故障或未公告的后台变更，就可能让一个人唯一的移民身份证明变得不可靠，甚至完全无法访问。”

“三百万”组织估计，每有一人向他们反映问题，背后就有500人选择沉默。他们此前已警告，已知的案例很可能“只是冰山一角”。

潜在的数据保护调查

系统漏洞不仅关乎便利，更触及法律红线——数据保护。自2025年11月起，英国数据监管机构（ICO）就在积极考虑是否对内政部的电子签证系统展开正式调查。触发点是19个公民社会组织联名致公开信，详述该系统存在的大量数据质量问题。

然而，大半年过去了，ICO仍未承诺启动调查。

事实上，问题的严重性已有判例。《计算机周刊》曾独家报道过一个案例：由于内政部数据的严重技术错误，一名当事人的账户持续显示其已过期的学生签证，而非新获批的配偶签证，且护照信息错误的状态持续了近半年。监管机构最终认定，此事件构成了违反英国数据保护法的情形。

面对ICO的迟疑，《计算机周刊》曾询问其为何既不启动调查，也未公开回应那封联名信——尽管关于系统数据保护问题的报告早已堆积如山。

ICO发言人的回应是：“我们定期与包括内政部在内的政府部门沟通，以确保数据保护义务得到履行。我们确认已收到联名信，目前正在对所提问题进行仔细评估，之后将予以回应。”

2025年12月，《计算机周刊》通过信息自由法申请，从ICO获取了一份答复，内容涉及自纸质证件停用以来，ICO收到的关于电子签证的投诉数量。

结果令人啼笑皆非：ICO表示，他们无法统计具体数量。原因是，相关投诉信息存储的方式不便于直接报告，需要对数百份记录进行人工检索，而这项工作的时间和金钱成本将“超出法定上限”。

ICO解释说：“我们在过去两年中持有851份涉及内政部的案例。若粗略按一年半数估算，也需人工检索约425份案例，每份耗时约三至四分钟，总时长将超出成本上限。”

当《计算机周刊》进一步追问ICO是否已掌握针对内政部电子签证数据保护投诉的确切数量时，得到的依旧是沉默。

Q&A

Q1：英国内政部电子签证系统存在哪些主要问题？

核心问题在于数据质量与完整性。这套系统不提供稳定的身份记录，而是每次验证时实时从数十个分散数据库中抓取信息，导致故障频发。2025年4月至10月间，公众提交了超过11.6万份查询，其中约七成（70.2%）被确认存在需要处理的实际错误。此外，还出现过“幽灵申请”等具体技术故障，阻止用户更新关键信息。

Q2：受电子签证系统错误影响的用户大概有多少人？

内政部未公布完整数据，但现有信息已勾勒出庞大轮廓。仅2025年11月，UKVI解决中心就接到4.1万通投诉电话；2025年4月至10月间确认的系统错误超过8.1万例。考虑到已发放超1000万张电子签证，即便按1%的错误率估算，受影响者也有至少十万人。民间组织“三百万”更估计，实际人数可能是其收到报告数的500倍，暗示问题规模被严重低估。

Q3：英国数据监管机构ICO对电子签证数据保护问题采取了哪些行动？

自2025年11月收到19个公民社会组织的联名信后，ICO便开始评估是否启动正式调查，但至今未作出承诺，理由仍是“正在评估”。颇具讽刺意味的是，ICO以“人工检索成本超出上限”为由，无法统计自己收到了多少相关投诉。这种局面导致针对该系统可能存在的系统性数据保护违规，缺乏有力的外部监管。

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